2023年8月18日，由中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第三輸油處主持召開了“長慶油田分公司第三輸油處管道隱患治理攔油閘壩工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收評審會”，參加會議的有環(huán)評報告編制單位（西安海藍(lán)環(huán)保科技有限公司）、驗收調(diào)查報告編制單位（西安志誠輻射環(huán)境檢測有限公司）等單位的代表和特邀專家共9人，會議成立了驗收組（名單附后）。

會前，驗收組代表現(xiàn)場查驗了項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，會議聽取了建設(shè)單位對工程環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的介紹和驗收調(diào)查報告編制單位對驗收調(diào)查報告的匯報。對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南、本項目環(huán)境影響報告表和審批部門審批決定等要求對本項目進(jìn)行驗收，形成竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見如下：

一、基本情況

2023年1月9日，長慶油田分公司發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2022年業(yè)務(wù)發(fā)展投資調(diào)整計劃的通知》（長油〔2023〕5號），其中包含管道隱患治理攔油閘壩工程，本項目立項；2023年4月，西安海藍(lán)環(huán)保科技有限公司編制完成了《管道隱患治理攔油閘壩工程環(huán)境影響報告表》；2023年5月29日，取得榆林市生態(tài)環(huán)境局定邊分局《關(guān)于管道隱患治理攔油閘壩工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（榆環(huán)定批〔2023〕38號）。

本項目于2023年6月1日開工建設(shè)，6月29日進(jìn)行試運(yùn)行階段。長慶油田分公司第三輸油處委托西安志誠輻射環(huán)境檢測有限公司承擔(dān)該工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查工作，經(jīng)過實地調(diào)查和監(jiān)測編制完成了驗收調(diào)查表。

項目實際建設(shè)內(nèi)容如下：施畔1#、2#攔油閘壩依托已建漫水橋設(shè)置，本次新建臺墩各2座、攔油托攔、攔油柵、橋面欄桿、操作平臺及臺階。其他三座攔油閘壩為C30砼重力壩，由漿砌石壩體和攔油柵組成。白塘塘攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵；王莊攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵；訾掌溝攔油壩高8m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m，攔油閘壩體上設(shè)置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑均為1.0m，每座攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。本項目5座攔油閘壩分別配套安裝全自動水面浮油監(jiān)測報警裝置1套，安裝點分別位于壩址處。項目利用沿線現(xiàn)有公路作為施工運(yùn)輸?shù)缆罚恍陆ㄊ┕さ缆?/span>。每個施工場地設(shè)置臨時堆土場1座，用于存儲開挖土方。臨時堆土場面積約150m²，位于河岸外空地施工輔助設(shè)施布置處。工程土方開挖約1707m³，土方堆放過程采取覆蓋措施；施工過程開挖的土方回填1143m³，剩余的土方用于施工輔助設(shè)施、周圍道路鋪墊等使用，不外棄。

項目施工期用水由罐車?yán)\(yùn)，供電由沿線油區(qū)電路供給，不設(shè)施工營地，項目無廢水排放，依托附近村鎮(zhèn)已有生活設(shè)施。運(yùn)行期正常情況無廢氣、廢水、噪聲產(chǎn)生及排放，事故狀態(tài)下產(chǎn)生的含油污泥及含油雜物交有資質(zhì)單位處理或按照縣級政府要求處置，攔截的污油水根據(jù)含油情況，采用罐車運(yùn)至附近的長慶聯(lián)合站處理。

二、工程變動情況

本次驗收根據(jù)項目實際建設(shè)情況與原環(huán)境影響評價報告表的內(nèi)容及批復(fù)要求進(jìn)行比對，主要變化簡述如下：

在實際建設(shè)過程中，項目建設(shè)內(nèi)容較環(huán)評階段發(fā)生了變化，本次驗收根據(jù)項目實際建設(shè)情況與原環(huán)境影響評價報告表中的建設(shè)內(nèi)容及批復(fù)要求進(jìn)行比對，主要變化簡述如下。

⑴ 白塘塘攔油閘壩

環(huán)評階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設(shè)置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。

實際建成后，根據(jù)河流寬度和周圍現(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，攔油閘壩壩頂長12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。

攔油閘壩的壩頂長縮短，泄水孔的數(shù)量減少3座，泄水孔尺寸變小，相應(yīng)的攔油柵尺寸變小，攔油柵數(shù)量減少3個。

⑵ 王莊攔油閘壩

環(huán)評階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長28m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設(shè)置10座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。

實際建成后，根據(jù)河流寬度和周圍現(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，攔油閘壩壩頂長12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。

攔油閘壩壩頂長縮短，泄水孔數(shù)量減少4座，泄水孔尺寸變小，相應(yīng)的攔油柵尺寸變小，攔油柵數(shù)量減少4個。

⑶ 訾掌溝攔油壩

環(huán)評階段設(shè)計為：攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m；攔油閘壩體上設(shè)置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。

實際建成后，由于河道狹窄且河道相對于道路高度過低，調(diào)整施工方案，攔油閘壩高約8m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m；攔油閘壩體上設(shè)置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑為1.0m，攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔，未設(shè)攔油柵，如遇漏油事故可使用攔油閘壩附近應(yīng)急物資處的攔油裝置進(jìn)行處理。

攔油閘壩高度增加到8m，泄水孔數(shù)量減少4座，泄水孔的布置方式變?yōu)閮膳挪贾茫顾壮叽缱冃。丛O(shè)攔油柵。

⑷ 工程占地：環(huán)評階段占地面積1937m²，實際建成后總占地面積1557m²。根據(jù)攔油閘壩所在河流的寬度和周圍現(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，白塘塘、王莊、訾掌溝攔油壩的規(guī)模發(fā)生變化，項目總占地面積減少380m²。

根據(jù)《《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）有關(guān)規(guī)定，本項目不屬于重大變動，納入本次竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理。

三、環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)及運(yùn)行效果

1、生態(tài)環(huán)境

本項目實際建成后根據(jù)河流和周圍環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)整了施工方案，降低對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞程度。施工期避開豐水期、汛期，施工過程中限定施工范圍，宣傳保護(hù)土壤、植被、野生動物，在施工輔助設(shè)備區(qū)域設(shè)置攔擋，對表層土壤單獨(dú)堆放，設(shè)置臨時沉淀池，將施工生產(chǎn)廢水處理后回用、不外排，未在河道內(nèi)存放油料、砂漿等建材，使用環(huán)保材料，采用先進(jìn)高效的施工方法和機(jī)械，將高噪聲機(jī)械施工作業(yè)設(shè)置在晝間非敏感時段，減少對自然生態(tài)的擾動，將剩余土方用于施工輔助設(shè)施、周圍道路鋪墊，不外棄；施工結(jié)束后清理場地，恢復(fù)土層，清理道路，在臨時占地、裸地播撒草籽進(jìn)行植被恢復(fù)，施工產(chǎn)生的廢包裝袋、廢建材等建筑垃圾，收集后定期清運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場處理，生活垃圾設(shè)垃圾桶收集后送當(dāng)?shù)厣罾占c。項目建成后，及時對施工運(yùn)輸機(jī)械碾壓過的土地進(jìn)行了恢復(fù)，對地面進(jìn)行清理；播撒草籽進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，減輕水土流失。由于攔油閘壩周圍土壤質(zhì)地不利于植被生長，原本的植被覆蓋較少，目前生態(tài)恢復(fù)效果較差，要求建設(shè)單位后續(xù)需定期播撒草籽、種植當(dāng)?shù)刂脖弧⒍ㄆ陴B(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步恢復(fù)生態(tài)。

本項目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，正常運(yùn)行情況下對環(huán)境基本無影響。事故應(yīng)急狀態(tài)下對植被、土地、河流造成破壞的，處置完成后及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

2、大氣環(huán)境

施工期實行清潔生產(chǎn)，未進(jìn)行粗放式施工，及時覆蓋開挖土方，對散裝材料進(jìn)行遮蓋，車輛限速，采用封閉的運(yùn)輸車運(yùn)輸物料，定期對路面進(jìn)行灑水降塵，減少揚(yáng)塵對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。本項目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無廢氣產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對環(huán)境基本無影響。

3、水環(huán)境

施工期生活污水依托附近村鎮(zhèn)已有生活設(shè)施；施工廢水經(jīng)臨時沉淀池處理后回用于施工和場區(qū)抑塵灑水，施工廢水不外排，對外環(huán)境產(chǎn)生影響小。運(yùn)行期正常情況下無廢水產(chǎn)生，對環(huán)境基本無影響。事故狀態(tài)下攔油閘壩啟用后，河段河流形態(tài)、水位、水面寬度、流速等水文情勢均將發(fā)生變化，油類污染物浮在河道水面，導(dǎo)致水中溶解氧值降低。項目攔油閘壩設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)漏油后搶險組人員應(yīng)采取有效措施，盡快切斷油源，組織漏點恢復(fù)。攔截的污油水根據(jù)含油情況，采用罐車運(yùn)至附近的長慶聯(lián)合站處理。

4、聲環(huán)境

施工期選用低噪聲設(shè)備，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，限值強(qiáng)噪聲施工機(jī)械的工作工作頻次，未在夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)，合理調(diào)配車輛來往行車密度。施工期結(jié)束后，對周圍聲環(huán)境影響較小。

本項目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無噪聲產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對環(huán)境基本無影響。

5、固廢

施工期將施工棄土用于施工輔助設(shè)施、周圍道路鋪墊，不外棄，建筑垃圾收集后定期清運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場處理；生活垃圾統(tǒng)一收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾占c，對周邊環(huán)境影響較小。

本項目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無固廢產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對環(huán)境基本無影響。項目事故處理時對沾染污油的土壤等進(jìn)行清理，產(chǎn)生的含油污泥及含油雜物交有資質(zhì)單位處理，立產(chǎn)立清，不在現(xiàn)場暫存。

四、驗收意見

管道隱患治理攔油閘壩工程在實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度，在施工和調(diào)試階段執(zhí)行國家和地方環(huán)保法規(guī)、規(guī)章和環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)文件中對于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作的各項要求。根據(jù)調(diào)查，該項目滿足竣工環(huán)境保護(hù)驗收的條件，建議通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收。

五、后續(xù)要求

1、加強(qiáng)攔油閘壩設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理；

2、妥善處理應(yīng)急狀態(tài)下含油廢水、含油污泥等污染物。

公示期：2023年8月21日至2023年9月18日

舉報電話：13991061921

公示地點：西安志誠輻射環(huán)境檢測有限公司

報告詳見鏈接:https://pan.baidu.com/s/1HJnKjkVbbH0ImtsW5w7H_g

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